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國家統計局發布的統計數據讓國內鋼鐵行業“產能過剩、庫存高企”的老問題再次得以暴露。4月份國內粗鋼產量5540.3萬噸，同比增長27%。日產粗鋼184.68萬噸，創歷史新高。1-4月粗鋼生產2.14億噸，增長25.4%。按照此速度，年化產量將超過6.3億噸。國內鋼廠開足馬力生產的同時，鋼材價格卻進入一波持續跌價的下行通道中。如果說5月1日前市場以50元/噸、100元/噸的幅度降價是試探性舉動，在此之后，鋼價持續向下調整則成為極大概率事件。鋼材市場對政府宏觀調控政策頗為敏感。4月上旬，政府出臺了被稱為“史上最嚴厲”房地產調控政策后，鋼材市場結束了為期2個月的價格上行。而在5月初，政府兩次貨幣政策的調整使得鋼市雪上加霜。一次是5月2日宣布一次性上調存款準備金率0.5個基點，使其達到17%，接近近幾年的新高;另一次是5月6日宣布發行1100億元3年期央票。鋼鐵企業已經對這些利空因素做出了反應。5月10日，寶鋼6月份的價格政策維持5月不變。這被業內解讀為“不降價已是好消息”。5月11日，國內最大的建筑鋼材生產企業之一的沙鋼出臺5月中旬產品價格政策，建筑鋼材全線大幅下調，螺紋鋼價下調300元/噸，最大降幅達到6%。這是自4月中旬以來鋼市調整最大的降幅。有鋼鐵業內分析機構就認為，這僅僅是調整的正式開始，接下來還會有持續的下跌階段。
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